Можно ли вывезти ребёнка из Израиля без согласия второго родителя

Коротко

• Как правило, оба родителя вместе обладают правами опеки и вместе решают, где живёт ребёнок. Если они не договорились, решает суд.
• Согласие на поездку не равно согласию на переезд. Переезд ребёнка из Израиля без согласия второго родителя требует иска и разрешения суда.
• Для Гаагской конвенции права опеки толкуются широко: похищением считается любой вывоз из страны в страну без согласия родителя, у которого есть право на это согласие.
• Родителю, который увёз ребёнка, грозят возвращение по конвенции, иск о возмещении вреда и, в отдельных случаях, уголовная ответственность.

Ситуация

Один родитель разрешает другому уехать с ребёнком на каникулы или «к родственникам». Потом оказывается, что речь шла о переезде. Или родитель хочет эмигрировать с ребёнком, второй против, и возникает соблазн просто уехать.

Что говорит закон

Опека — у обоих родителей

Опекунство родителей включает право держать ребёнка при себе и определять его место жительства (ст. 15 Закона о дееспособности и опекунстве 1962 г.). Если родители не согласны между собой, спор решает суд (ст. 25). Если нет соглашения или решения суда, которое говорит иное, как правило, права опеки у родителей общие.

Поездка и эмиграция — разные вещи

Суд по семейным делам Тель-Авива сформулировал это прямо: эмиграция ребёнка из Израиля без согласия второго родителя требует подачи иска и разрешения суда (תלה"מ (ת"א) 33821-11-17, судья Эрез Шани). В том деле отец увёз сына без согласия матери, когда постоянное место жительства, учёба, медицинское обслуживание и пособия ребёнка были в Израиле. Суд указал, что спор родителей о благе ребёнка нужно было решать в суде, а не самоуправством, и признал вывоз незаконным.

Широкое толкование прав опеки

Израильские суды, следуя практике Верховного суда, толкуют «права опеки» для целей Гаагской конвенции широко. Они распространяются на любой случай, когда для вывоза ребёнка из страны в страну нужно согласие одного из родителей. Похищением считается вывоз против воли родителя, у которого есть право согласиться или не согласиться, если согласие не дано (цитируется, в частности, в תמ"ש (י-ם) 12843-09-18).

Последствия для родителя, который увёз ребёнка

• Возвращение по Гаагской конвенции — если ребёнок младше 16 лет и увезён в страну-участницу. Россия участвует в конвенции в отношениях с Израилем с 1 марта 2012 г.
• Иск о возмещении вреда. Суд признал за отцом самостоятельное право требовать от матери возмещения как за небрежность и нарушение установленной законом обязанности. В том деле похищение длилось четыре года и полностью разорвало связь отца с дочерью (תמ"ש (ת"א) 51991/04).
• Уголовная ответственность. Ст. 373 Уголовного закона: вывод ребёнка до 16 лет из-под опеки опекуна без его согласия — до 20 лет лишения свободы. Верховный суд разъяснил, что речь идёт о нарушении постоянного и длящегося характера, которое лишает опеку практического смысла, а не о любом нарушении порядка опеки (ע"פ 5463/11). Нарушение судебного запрета — отдельное преступление (ст. 287).

Что делать

1. Соглашаетесь только на поездку — зафиксируйте письменно страну, даты выезда и возвращения и то, что это поездка, а не переезд.
2. Есть реальный риск невозвращения — до выезда обратитесь в суд за запретом на выезд.
3. Хотите переехать сами с ребёнком — получите согласие второго родителя или разрешение суда до выезда. Подробно — переезд с ребёнком после развода.

Частые вопросы

Нужно ли согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу?

Как правило, да: если нет соглашения или решения суда об ином, оба родителя вместе обладают правами опеки. При несогласии спор решает суд.

Я разрешил поездку. Значит ли это, что я согласился на переезд?

Нет. Согласие на поездку и согласие на эмиграцию — разные вещи. Эмиграция ребёнка без согласия второго родителя требует иска и разрешения суда.

Что грозит родителю, который увёз ребёнка без согласия?

Возвращение ребёнка по Гаагской конвенции, иск о возмещении вреда, а в отдельных случаях — уголовная ответственность по ст. 373 Уголовного закона.

Можно ли просто уехать, а потом договориться?

Это рискованно. Суды требуют решать такие споры в суде, а не созданием свершившегося факта. Вывоз без согласия может превратить семейный спор в дело о возвращении ребёнка.

Читайте также

Источники

1. חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962 — ст. 15, 25
2. חוק אמנת האג (החזרת ילדים חטופים), התשנ"א-1991
3. חוק העונשין, התשל"ז-1977 — ст. 287, 367, 373
4. תלה"מ (ת"א) 33821-11-17
5. תמ"ש (י-ם) 12843-09-18
6. תמ"ש (ת"א) 51991/04
7. ע"פ 5463/11
8. HCCH: принятие присоединения России к Конвенции 1980 г.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Исход каждого дела зависит от конкретных обстоятельств и доказательств; прошлые решения судов не гарантируют результата в будущих делах. Связь через сайт не создаёт автоматически отношений адвокат–клиент.